2025年以来,鸠江区人民检察院党组在区委的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,深学笃信习近平法治思想,坚持“高质效办好每一个案件”的基本价值追求,围绕法治政法建设目标,依法全面履行法律监督职责,积极服务保障法治政府建设各项任务落实。14个案件获评全国、省级以上典型案例。18个项集体和个人获市级以上荣誉。
一、牢牢把握党对检察工作绝对领导
以政治建设强化对党忠诚。牢牢把握检察机关首先是政治机关的鲜明属性,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届历次全会精神。严格落实党组“第一议题”制度,全年开展党组理论学习中心组学习11次,推动检察履职始终在法治轨道上运行。依托“鸠检讲堂”常态化举行“以党的创新理论说办案、讲工作”活动,引导全体检察人员做实“从政治上着眼,在法治上着力”。
深入推进学习教育。高站位推进深入贯彻中央八项规定精神学习教育,以党建工作责任制为依托,形成党组主责、支部主抓、党小组主体,全体检察人员深度参与的工作格局。聚焦学习内容和参学人员“两个全覆盖”,组织集中学习活动30余场次,交流研讨40人次。坚持将学习教育同加强队伍作风建设、解决群众急难愁盼、提升检察管理效能紧密结合,集中整治6个方面问题。
抓牢意识形态。守牢意识形态阵地,每季度召开工作联席会,着力防范化解涉检负面舆情。强化正面宣传引导,20篇稿件被《检察日报》、最高检官方微信工作号推广,新媒体作品《橡皮擦》《最好的故事》获省级奖项,宣传工作连续3年被评为全国检察先进单位。
二、牢牢把握护安维稳职责使命
守牢社会发展安全底线。全年批准逮捕171人,起诉456人。落实宽严相济刑事政策,起诉防火、强奸等严重暴力犯罪28人,突出惩治“盗抢骗”“黄赌毒”等犯罪219人。常态化开展扫黑除恶,依法审查起诉王某某等16人涉恶案,持续保持对黑恶势力高压态势。注重发挥“宽”的教育作用,依法不批捕71人,不起诉75人。
全力服务经济高水平发展。扎实开展“违规异地执法和趋利性执法司法专项监督”,依法起诉侵犯企业合法权益犯罪11人,持续营造良好的法治化营商环境。办理涉某汽车金融公司贷款诈骗犯罪,起诉3人,并向被害单位提出检察建议,助力企业优化内部管理。加强对涉企民事、行政检察监督,办理相关案件36件。办理外资企业利勃海尔(中国)有限公司申请执行监督案,获最高检领导充分肯定,入选最高检典型案例。
守护特殊群体合法权益。积极参加“检察蓝”助力治理欠薪冬季专项行动,帮助36名农民工追讨欠薪116.23万元。强化未成年人权益保护,依法严惩强奸、猥亵等性侵害未成年人犯罪8人。关注残障人士出行安全,推动相关部门修复多处破损盲道,加强无障碍设施维护。坚持应救尽救,打造“1+N”多元化司法救助工作模式,向25名因案致困群众发放司法救助金20万元。
助力保障群众美好生活。开展最高检“食药安全益路行”专项监督活动,对村镇卫生所、老年食堂等开展重点监督,结合办案研发食用农产品质量安全大数据监督模型,工作经验被最高检采用。积极展开调查核实,推动1200余家餐饮门店实现厨余垃圾收运规范化全覆盖,被《检察日报》等宣传报道。紧盯消防安全开展专项监督,督促25家娱乐场所、新能源充电站等完成隐患整治。
推深做实矛盾纠纷化解。践行领导干部带头接访,包案办理中央巡视组交办的许某某信访案,综合运用带案下访、上门接访、检察听证等方式,化解持续3年的积怨。推进12309检察服务中心与综治中心有机衔接,安排检察人员入驻,构建“三四五”矛盾纠纷化解格局,4件信访案件获评省级典型案例。
三、牢牢把握法律监督职能定位
提升刑事检察工作质效。深化侦查监督,提前介入39件,依法监督立案、撤案34件。刑事审判监督落实“三查”,提出二审抗诉2件。加强和改进刑事执行监督,全年核查脱、漏管25人,制发纠正意见29件,制发类案检察建议2件,采纳率100%。与区法院召开工作交流会商会,就量刑建议精准化、涉案财物处理、联合打造典型案例等问题达成共识。
做实民事行政检察监督。加强民事生效裁判监督,提请抗诉2件,均获市院支持并成功改判,再审检察建议采纳率100%。加强对民事执行活动的全流程监督,自主构建的“清仓终本”执行监督大数据监督模型被全国94个检察院应用成案,兑现执行款20.44万元,在省院作经验介绍。持续推进行刑反向衔接,提出检察意见督促行政机关对52人依法处罚,避免“不刑不罚”,多个案件被《检察日报》宣传报道。
深化检察公益诉讼。保持公益诉讼办案规模,立案办理69件,制发检察建议59件,审前整改率98.3%。突出“诉”的刚性,推动案涉问题根本解决,提起行政公益诉讼、刑事附带民事公益诉讼共8件。深入开展最高检部署的英雄烈士和红色文物保护公益诉讼检察基层行活动,督促相关部门对两处抗战遗址进行修补加固,增设文物保护标识牌等,被《安徽法治报》头版头条刊载。
四、牢牢把握自身建设目标任务
创新基层院建设举措。落实最高检关于“探索建立基层院跨地区、跨层级共建互助机制”的部署要求,与无锡市惠山区检察院完成结对共建,达成12项合作举措,就刑事检察、公益诉讼检察等工作开展交流合作19人次,推动双方检察工作高质量发展,合力打造长三角基层检察院合作共建典范。
提高队伍管理实效。持续谋划“鸠检争锋”队建品牌,进一步鲜明用人导向,将想干事、能干事、干成事的干部选出来,4人被提拔、进一步使用,3名“85后”遴选入额;以匠心打造鸠检“业务专家”,通过参与办理疑难复杂案件、参加省市业务竞赛、外出交流培训给“后起之秀”搭建平台,4人获得省市业务标兵能手,队建工作经验先后被最高检、省检察院工作专刊采用。
完善检察权监督制约。抓实“三个管理”,牵头制定完善“1+3+N”管理制度体系,每月调度重点工作、研判业务质效,每季度组织开展检委会听庭评议、案件评查和文书评比,推动刑事案件办案时长同比下降29.57%。强化外部监督制约,主动邀请人民监督员、听证员参与检察听证97件,为检察权运行“加把锁”。持续抓好新时代政法干警“十个严禁”和防止干预司法的“三个规定”落实,今年以来共填报73件。
五、存在的问题及下一步工作打算
在总结成绩的同时,党组深刻认识到抓工作、优服务、促发展还存在很多不足。一是精准服务保障法治鸠江建设的举措还不够丰富,成效还不够明显;二是法律监督职责履行存在薄弱环节,“敢于监督、善于监督、勇于开展自我监督”还需下更大功夫;三是检察队伍建设和品牌打造还有待加强,鸠江检察的标志性成果还不够多、不够亮。
下一步,鸠江区检察院将进一步围绕法治政府建设任务部署,依法全面履行检察职责。强化政治统领,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,深入学习贯彻党的二十届四中全会精神,筑牢拥护“两个确立”、践行“两个维护”的政治自觉。强化大局意识,坚决落实区委决策部署,忠诚履职服务大局,为鸠江经济社会高质量发展提供更加有力检察保障。强化品牌培育,以文化育检为牵引,结合地域特色,以“家·院-检行江畔”文化品牌为核心,打造“一业务一品牌”的检察品牌矩阵。强化作风建设,推进纪律教育、作风建设常态化长效化,持续健全检察权运行制约监督机制,确保检察权依法公正规范高效廉洁行使。